財聯(lián)社1月22日訊（記者 徐昊）2025年各地政府工作報告相繼出爐，新能源汽車產(chǎn)業(yè)及與其密切相關(guān)的低空經(jīng)濟成為地方“兩會”熱詞。在政策扶持、市場需求和技術(shù)創(chuàng)新的多重驅(qū)動下，新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效按下 “加速鍵”。

據(jù)財聯(lián)社記者初步統(tǒng)計，在31個省份的2025政府工作報告中，過半省份明確提及了新能源汽車產(chǎn)業(yè)；近10個省份提及了低空經(jīng)濟。其中，有7個省份制定了新能源汽車產(chǎn)量、產(chǎn)值及充電樁建設(shè)目標。

產(chǎn)業(yè)集群化融合發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)端看，多個省份圍繞本省重點車企開展工作，在進一步夯實產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，擴大產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)。

2024年，廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。據(jù)統(tǒng)計，2024年廣東省新能源汽車產(chǎn)量增長43%，占全國總產(chǎn)量的四分之一。在政府工作報告中，廣東省提出要大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟、等新興產(chǎn)業(yè)，培育具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，打造國家新型工業(yè)化示范區(qū)，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。同時，深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、肇慶寧德時代二階段工程等產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)也被寫入政府工作報告中。

與廣東省類似，河南省將新能源汽車產(chǎn)業(yè)在工作報告中做了重點提及。作為行業(yè)龍頭，比亞迪于2021年入駐鄭州航空港區(qū)，迅速開展了新能源乘用車和核心零部件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等多個項目。不僅是比亞迪，河南省內(nèi)還有17家整車生產(chǎn)企業(yè)、600余家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。河南省在政府工作報告中特別強調(diào)，要支持比亞迪、上汽、奇瑞、宇通等企業(yè)擴量提質(zhì)，力爭整車產(chǎn)量200萬輛、新能源汽車140萬輛。

重慶市則圍繞長安、賽力斯等集群生態(tài)，提出健全零部件供應(yīng)鏈體系，推動“重慶造”整車上量換新、揚帆出海，加快打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都，力爭汽車產(chǎn)量達到260萬輛，其中新能源汽車在2024年95.3萬輛的基礎(chǔ)上提升至130萬輛。

作為汽車產(chǎn)業(yè)“重鎮(zhèn)”的天津市提出，要服務(wù)一汽豐田、一汽大眾、長城汽車加快適銷新車型供給，重點推動汽車配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極融入國內(nèi)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)車頭部企業(yè)、新勢力企業(yè)的配套供應(yīng)鏈。

北京市、河北省和吉林省同樣強調(diào)了汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的重要性。北京市提出，在新能源整車及零部件等領(lǐng)域推進一批重大工程，聚焦綠色能源等重點產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群；河北省強調(diào)，要聯(lián)合京津推進“六鏈五群”建設(shè)，優(yōu)化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局，做大做強國家先進制造業(yè)集群；吉林省則提出，要促進新材料、新能源、新裝備集群化融合發(fā)展。

明確“車路云”戰(zhàn)略方向

當前產(chǎn)業(yè)和市場追求更高級別的自動駕駛功能，單車智能面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要網(wǎng)聯(lián)式、協(xié)同式智能技術(shù)應(yīng)對，而“車路云一體化”則提供了全局性和協(xié)調(diào)性的解決方案。在汽車產(chǎn)業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)深入探索的過程中，“車路云一體化”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和制高點。

從2024年年初五部門發(fā)布關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點工作通知，到7月首批20座應(yīng)用試點城市名單公布，這一萬億級產(chǎn)業(yè)項目從封閉測試快速切換至先導(dǎo)應(yīng)用階段。在2025年地方政府工作報告中，“車路云一體化”一詞再度被多次提及。

吉林省提出，將汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向轉(zhuǎn)型，支持奧迪一汽新能源車型批量投產(chǎn)上市，加快“車路云一體化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展應(yīng)用場景；海南省提出，規(guī)模部署智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”建設(shè)；廣東省提出，要鞏固擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加強動力電池、智能駕駛等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市建設(shè)。

與此同時，多位人大代表和政協(xié)委員在提案和議案中，為“車路云一體化”的發(fā)展建言獻策。湖北省人大代表、嵐圖汽車首席技術(shù)官汪俊君表示，“‘車路云一體化’發(fā)展提速，但仍存在提升空間：一是車企參與度待提高。車企更關(guān)注單車智能，參與“車路云一體化”的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。存在“碎片化”現(xiàn)象，難以支撐全域高階自動駕駛的落地、規(guī)模化應(yīng)用。三是平臺體系待健全，路端、車端和第三方平臺的標準化管理還有困難。”

汪俊君建議，應(yīng)發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)等作用，推進智能化路側(cè)設(shè)施建設(shè)；在省內(nèi)孵化和支持“車路云一體化”公司，構(gòu)建上游通信芯片和通訊模組、中游設(shè)備與終端以及下游平臺與運營的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，與湖北成熟的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展。

“進一步加強頂層規(guī)劃，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；充分發(fā)揮鏈主作用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)體系；探索更多閉環(huán)商業(yè)模式，進一步提升重慶辨識度?！贬槍χ貞c市“車路云一體化”的發(fā)展，重慶市政協(xié)委員、西部科學城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心總經(jīng)理褚文博呼吁道。