財(cái)聯(lián)社1月26日訊（編輯 劉蕊）隨著美國總統(tǒng)特朗普正式上臺，其關(guān)稅計(jì)劃就受到全球關(guān)注。盡管特朗普一直鼓吹關(guān)稅的種種好處。

但美國專家卻表示，特朗普政府計(jì)劃對一系列產(chǎn)品和材料——包括對美國國防供應(yīng)鏈至關(guān)重要的材料——征收關(guān)稅，這可能會(huì)對美國國防產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響，推高一些美國軍事項(xiàng)目的成本，并導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度推遲。

美國海軍造船成本或提升

據(jù)知情人士透露，作為將國防工業(yè)供應(yīng)鏈帶回美國的戰(zhàn)略的一部分，特朗普可能計(jì)劃包括對鋼、鐵、鋁和銅征收關(guān)稅，以及對稀土和電池等能源相關(guān)材料征收關(guān)稅。不過特朗普尚未就關(guān)稅政策的時(shí)間表和其他細(xì)節(jié)做出決定。

但專家警告說，如果特朗普對美國軍工系統(tǒng)的關(guān)鍵材料征收關(guān)稅，國防采購將受到影響。

“這將導(dǎo)致價(jià)格上漲，”哈德遜研究所（Hudson Institute）國防概念與技術(shù)中心高級研究員兼主任布萊恩·克拉克（Bryan Clark）表示，“因?yàn)檫@些都是大宗商品，如果這些關(guān)稅導(dǎo)致價(jià)格上漲，那么所有人都會(huì)受到影響。就像石油一樣：如果你切斷了一個(gè)地方的供應(yīng)，或者讓一個(gè)地方的供應(yīng)變得更貴，其他所有各地的價(jià)格都會(huì)上漲?！?/p>

克拉克將關(guān)稅的潛在中斷與新冠疫情時(shí)期的供應(yīng)鏈緊縮進(jìn)行了比較。由于疫情影響了全球關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)和航運(yùn)，通貨膨脹率飆升，美國國防承包商的成本飆升。其中一些項(xiàng)目進(jìn)行了重組，以應(yīng)對新冠疫情的影響，或者不得不從國會(huì)獲得額外資金，而其他公司則面臨重大損失。

專家表示，造船——依賴大量鋼材建造海軍的航空母艦和其他船只——可能會(huì)受到關(guān)稅的最嚴(yán)重影響。

美國企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）高級研究員托德?哈里森（Todd Harrison）表示：“（造船）成本將進(jìn)一步上升……延誤的時(shí)間會(huì)更長。這不會(huì)給造船業(yè)帶來什么好處；這只會(huì)讓情況變得更糟。”

鋼鐵占大型航空母艦重量的一半以上，其重量可超過10萬噸。哈里森說，即使是那些原本從美國獲得零部件和材料的國防項(xiàng)目，他們的成本也會(huì)上升。他表示，如果關(guān)稅推高了對國產(chǎn)材料的需求，供應(yīng)就會(huì)變得緊張，所有客戶支付的價(jià)格也會(huì)隨之上漲。

成本將轉(zhuǎn)嫁給美國政府

哈里森表示：“在國防方面，在許多情況下，你已經(jīng)被要求從美國采購，但現(xiàn)在你將有所有這些其他私營公司也在競爭美國的材料來源?！薄八阅憧赡軙?huì)看到一些供需不匹配，短暫的短缺，這使得美國材料的價(jià)格上漲。即使關(guān)稅并不適用于美國，最終也會(huì)使美國的價(jià)格上漲?！?/p>

哈里森認(rèn)為，最終，五角大樓可能會(huì)承擔(dān)至少部分關(guān)鍵材料關(guān)稅帶來的額外成本。他表示，成本補(bǔ)償合同通常用于主要武器系統(tǒng)，它將允許承包商直接在向五角大樓提交的賬單中增加不斷上升的成本。

哈里森說：“不管怎樣，成本都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到政府頭上?！比绻腥魏无k法可以避免，承包商“不會(huì)自己付錢”。

哈里森表示，關(guān)稅可能導(dǎo)致關(guān)鍵材料短缺，因?yàn)殛P(guān)稅會(huì)動(dòng)搖供應(yīng)鏈，推高對國內(nèi)原材料的需求。隨著行業(yè)的調(diào)整，這可能是暫時(shí)的，但這可能會(huì)導(dǎo)致一些項(xiàng)目的延誤。造船項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)常落后于計(jì)劃，并且依賴大量鋼材，特別容易受到關(guān)稅導(dǎo)致的延誤的影響。

克拉克表示：“一旦外國鋼鐵價(jià)格上漲，美國鋼鐵制造商就會(huì)提高價(jià)格作為回應(yīng)…很快，你就會(huì)看到所有造船項(xiàng)目的價(jià)格都會(huì)因?yàn)殇撹F而上漲……會(huì)很明顯的?！?/p>

克拉克表示，海軍和五角大樓將不得不考慮這些不斷上升的成本，可能是通過從其他項(xiàng)目轉(zhuǎn)移資金或要求國會(huì)撥出更多資金。

空軍也可能受到影響

除了海軍以外，空軍也可能受到關(guān)稅的影響。一位美國航空航天和國防行業(yè)的專家表示，航空航天業(yè)已經(jīng)在非常密切地關(guān)注關(guān)稅的潛在影響。

這位專家表示，雖然目前還沒有很多關(guān)于新政府關(guān)稅的具體細(xì)節(jié)，但該行業(yè)已經(jīng)追蹤了特朗普第一屆政府和拜登政府期間關(guān)稅的影響。

鋼、鐵、鋁和銅都是制造飛機(jī)所必需的，其中相對較輕的鋁尤為重要。鋁因其高強(qiáng)度重量比而在飛機(jī)制造中備受推崇，通常用于飛機(jī)表面、機(jī)翼和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。此外，銅也用于布線，隨著飛機(jī)的計(jì)算機(jī)化程度越來越高，布線變得越來越重要。

這位航空專家表示，關(guān)稅也許可以成為收窄美國貿(mào)易逆差的有用工具，但這對于美國航空航天業(yè)來說并不適用：2024年美國航空航天和國防工業(yè)的貿(mào)易順差約為1140億美元，幾十年來一直是美國主要的出口部門。

該消息人士稱：“就航空航天領(lǐng)域而言，實(shí)際上不存在貿(mào)易不平衡…我們的出口多于進(jìn)口……我們希望確保在需要征收關(guān)稅的地方，它是有針對性和具體的。這不會(huì)影響整個(gè)航空航天和國防行業(yè)?！?/p>