編者按：發(fā)展“新質生產力”正成為我國推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。2024年2月29日，中共中央政治局會議指出，要大力推進現代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力。

為調研新質生產力的發(fā)展成果，財聯社、《科創(chuàng)板日報》聯合推出“新質生產力專題調研”。

近日，新質生產力專題調研團走進中國信通院，探訪我國首個政府支持的產品數字護照項目，并與相關專家共同探討中國信通院推進產品數字護照工作中的努力和實踐。

《科創(chuàng)板日報》1月30日訊（記者 李明明）在跨國旅行時，護照是個人身份的關鍵憑證；于跨國貿易而言，“數字護照”就是產品對其產地、身份、性能及可持續(xù)水平的記錄和證明。

近期，中國信息通信研究院、江蘇國際數據港、蜂巢能源等攜手發(fā)布了首張產品數字護照，自此中國電池出海時也有了“身份證明”，這標志著我國產品數字護照體系建設已邁出重要一步，是工業(yè)互聯網支撐產業(yè)鏈供應鏈保障、促進綠色低碳發(fā)展的重要展現。

為什么開展產品數字護照（DPP）工作？

談及為何要謀劃開展產品數字護照工作，中國信通院工業(yè)互聯網與物聯網研究所高級工程師李胡升告訴《科創(chuàng)板日報》記者，就像人通過護照在跨國旅行中證明國籍和身份，產品數字護照的本質是特定于產品的、唯一標識的、可通過數據載體電子化訪問的產品全生命周期綠色可持續(xù)信息數據集，用于在跨國貿易和流通中證明產品的產地、身份、性能及可持續(xù)水平。

李胡升進一步解釋，產品數字護照核心是回答產品貿易過程中重要的三類“海關問題”，即：你是誰（產品身份信息），你從哪里到哪里去（產品廠商、上下游及終端客戶信息），你是否可以通關（功能、性能與綠色可持續(xù)信息）。

“開展產品數字護照體系建設工作，一方面以歐盟為主的國際方面已出臺有關法規(guī)標準，提出從2027年開始將陸續(xù)面向重點行業(yè)實施產品數字護照管理強制要求，另一方面產品數字護照在技術、應用、管理等方面的需求，與國家工業(yè)互聯網標識解析體系、區(qū)塊鏈基礎設施的耦合度非常高，是充分發(fā)揮現有數字基礎設施作用，推動重點行業(yè)數字化轉型和標識規(guī)模化發(fā)展的重要載體。” 李胡升說。

碳達峰、碳中和背景下，為促進數字化綠色化協同發(fā)展，歐盟在2022年明確提出“產品數字護照”（Digital Product Passport, DPP ）概念；在數字歐洲計劃支持下，歐盟于2022年底啟動“循環(huán)通行證”（CIRPASS）項目，重點圍繞電池、紡織品和電子產品三個行業(yè)價值鏈制定發(fā)展戰(zhàn)略；2024年7月19日，歐盟《可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)》正式生效，提出分行業(yè)、分批次對歐盟強制實施產品數字護照管理。

同時，歐盟相關行業(yè)試點加速推進。

首先，歐盟優(yōu)先對13品類產品實施數字護照管理。除電池外，歐盟計劃分批次、分階段對紡織品（包括鞋）、電子電器、鋼鐵、鋁、家具、輪胎、洗滌劑、油漆、潤滑劑、化學品、能源相關產品以及信息通信技術產品實施產品數字護照管理。

其次，電池行業(yè)率先面向全球啟動試點。全球電池聯盟（GBA）于2024年11月7日發(fā)布第二批電池護照試點，試點項目覆蓋超過80%的全球電動汽車電池市場份額。10個試點項目中有8個來自我國頭部電池企業(yè)，包括寧德時代、比亞迪、中創(chuàng)新航、億緯鋰能、欣旺達和國軒高科。

值得一提的是，美國、日本、新加坡等也正在積極探索在具體行業(yè)的產品數字護照應用實踐。美國沃爾瑪公司建立了零售行業(yè)產品數字護照系統(tǒng)，實時監(jiān)控產品生產、運輸、銷售和質量情況；日本豐田公司為其新能源汽車打造了產品數字護照，護照信息包含車輛零部件來源、生產過程質量檢測等數據；新加坡利用區(qū)塊鏈打造生鮮產品溯源“護照”，可通過二維碼追溯養(yǎng)殖、屠宰、質檢、運輸、分銷等產品流通過程。

我國產品數字護照（DPP）如何實施？

產品數字護照作為一項新興的國際貿易規(guī)范，對我國帶來的影響涵蓋了多個層面。我國是歐盟重要貿易伙伴之一，產品數字護照作為《可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)》實施的數字化載體和強制手段，將成為產品進入歐盟市場的必要條件。

在此背景下，目前中國信通院正支撐江蘇省在南京開展“電池產品數字護照（B-DPP）建設工程”項目，建設了電池行業(yè)產品數字護照注冊管理中心（江蘇）和公共服務平臺。這也是我國首個政府支持的產品數字護照項目，并為蜂巢能源發(fā)布了首張電池產品數字護照。

李胡升介紹，產品數字護照與人類護照相似，總體的技術實施路線包含護照生成、護照管理兩個方面。產品數字護照生成過程強調信息的高效匯聚、唯一識別，主要包括規(guī)范數據模型、采集產業(yè)數據、數據清洗標識等3個具體環(huán)節(jié)。

“產品數字護照的管理過程強調信息的可信存證、安全監(jiān)管，主要包括護照注冊發(fā)行、數據存儲、可信核驗、應用監(jiān)管等4個具體環(huán)節(jié)?？傮w看，產品數字護照要求對產品全生命周期的數據沿生產流通環(huán)節(jié)進行標識和匯聚，促進國際貿易向數字化交付邁進，對我國外向型產業(yè)的數字化轉型提出了新的更高要求?！?/p>

據了解，目前，主流的產品數字護照（DPP）主要要求包括但不限于以下產品信息：基礎數據、材料數據、性能數據、合規(guī)性數據、生產銷售數據、售后回收數據、生態(tài)環(huán)保數據等7類數據。

相比之下，生態(tài)環(huán)保和合規(guī)性數據的采集難度較大，這類數據包括產品的碳足跡、環(huán)境影響評估、可回收性等信息，需要從產品的設計、生產、使用到回收的各個階段進行詳細的記錄和分析。由于生態(tài)環(huán)保數據涉及復雜的環(huán)境監(jiān)測和評估過程，且需要跨多個部門和環(huán)節(jié)進行數據整合，因此在數據的準確性和完整性上面臨較大挑戰(zhàn)。

江蘇跨境數據有限公司總經理李祥舟告訴《科創(chuàng)板日報》記者，歐盟產品數字護照將于2026年前后強制生效，被列入第一批管理對象的電池、紡織、消費電子等均為江蘇省及南京市出口歐盟的主要產品。

“在此背景下，江蘇國際數據港聯合中國信通院推動自主可控的產品數字護照體系建設，通過參與國際標準制定，提升了南京的國際認可度和競爭力。產品數字護照體系的建設需要依托先進的技術和平臺，如工業(yè)互聯網標識解析體系、可信數據空間、碳足跡平臺等，這將帶動南京市相關產業(yè)的發(fā)展，形成新的經濟增長點。”

蜂巢能源科技股份有限公司CIO李翌輝告訴《科創(chuàng)板日報》記者，企業(yè)接入產品數字護照體系的重點是將本地端系統(tǒng)與云端電子護照平臺進行打通，并完成深度集成。將產品數字護照體系融入主機廠流程，助力其滿足海外市場可追溯性要求，實現海外市場的共同拓展。

據介紹，蜂巢能源已成立由高級副總裁牽頭的專門組織架構，負責產品數字護照體系的規(guī)劃與實施，下設安全法規(guī)、碳中和、信息化、供應鏈、回收報廢等小組，共同支撐體系發(fā)展。

政府部門與產業(yè)界對產品數字護照體系建設工作給予高度關注和正向反饋。

當前，工信部正加快推進工業(yè)互聯網標識解析體系“貫通”行動計劃，探索基于標識解析的工業(yè)產品數字護照試點工作，擴大規(guī)模應用場景；國家數據局通過可信數據空間建設，探索重點外貿產品碳足跡數據協同利用和溯源管理，推動產品數字護照等應用創(chuàng)新；市場監(jiān)管總局指導“澳門產品快速通關項目”，深入研究產品數字護照技術在粵港澳大灣區(qū)跨境商品智慧通關、智慧監(jiān)管中的應用。